在电视剧《人民的名义》中，赵东来和祁同伟的官职对比及权力范围可综合以下信息分析：
一、官职与级别对比
祁同伟 汉东省公安厅厅长
正厅级干部（国家五级）
省公安系统最高负责人，统帅全省公安机关
赵东来
汉东省京州市公安局局长
副厅级干部（京州为副省级城市，局长通常为副厅级，可能兼任市委常委）
实际权力范围局限京州市内，需接受省委常委及省公安厅领导
二、权力范围差异
祁同伟
1. 全省公安系统最高领导，可任免下属公安机关负责人（如京州市公安局局长赵东来需其批准或报备）；
2. 拥有较大的人事管理权，可调配全省警力及干部资源；
3. 在省委常委中地位较高，与李达康等高层领导平级。
赵东来：
1. 仅限京州市内公安系统管理权，重大人事任免需报省公安厅审批；
2. 实际影响力受限于京州市域，无法直接干预全省公安工作；
3. 若兼任京州市委常委，则职级可能提升至正厅级，但剧中未明确说明。
三、剧情中的权力博弈
祁同伟虽官职低于赵东来（厅级 vs. 副厅级），但因其掌握全省公安系统资源，实际权力远超赵东来；
赵东来虽为京州市委常委（可能晋升为正厅级），但权力范围仍局限地方，无法与祁同伟抗衡。
四、总结
剧中祁同伟的官职和权力均大于赵东来。祁同伟作为省公安厅厅长，具备跨区域、跨系统的管理能力，而赵东来则受限于地方行政范围。这种差异也导致了两人后期权力斗争的核心矛盾。