城市保持静默通常指的是 一种特殊的疫情管控措施，其含义和措施如下：
定义
静默是指城市或区域在特定时间内保持安静、不发出声音的状态。在疫情管控的语境下，它特指一种静态管理模式。
措施
人员管控：
封控区人员禁止出户，居家隔离。
管控区人员禁止出单元，参加核酸采样即出即回。
全体市民非必要一律不出门、不上街、不到公共场所。
社会活动：
各类休闲娱乐类场所暂停营业。
实行不同等级的社区管控和居家办公。
保障基本生活的超市、医疗机构等经审核后正常营业。
交通限制：
高铁、飞机等公共交通正常运营，但其他交通方式可能受到限制。
目的
有效阻断疫情蔓延，迅速切断传播链。
让城市慢下来、静下来，减少人员流动和聚集，从而降低疫情传播风险。
持续时间
静默管理的持续时间没有统一标准，一般根据实际防控成果和疫情发展情况来决定，通常需要半个月到一个月左右的时间。
语义理解
“静默”一词在这里不仅指物理上的安静，还包含了一种心态上的静谧和管理上的严格。它要求全体市民配合防疫措施，保持冷静和耐心，共同应对疫情。
综上所述，城市保持静默是一种通过限制人员流动和聚集，保持社会活动暂时停止，以实现疫情防控目标的应急措施。这种措施在疫情期间被广泛应用，以确保公众的健康和安全。